文|王雅麗

編輯|媸尤

在2022年的全國“兩會”部長通道上， 農業(yè)農村部部長唐仁健在接受采訪時，提到了一個詞——“退林還耕”，這個詞在農村發(fā)展中非常重要。

(相關資料圖)

那么，“退林還耕”到底是什么？它為什么會成為如此重要的議題？

“退林還耕”簡單來說是指把林地恢復成耕地，增加農業(yè)生產力和可持續(xù)發(fā)展。

在早年的政策中，為了保護環(huán)境，規(guī)定了大片土地不能用于農業(yè)生產，只能留作森林公園或自然保護區(qū)等。

但隨著人口增加和經濟發(fā)展，土地資源日益緊張。新一輪土地整治的序幕在 2015 年暗示。

因此，政府出臺了一系列政策，鼓勵將失效、閑置、過剩的林地，通過開墾或改造，重新歸于耕地。同時，農村發(fā)展戰(zhàn)略的轉變也促使“退林還耕”成為必然之選。

那么，進行“退林還耕”的好處是什么呢？首先，它有助于增加糧食供應。

現(xiàn)代化工業(yè)占用大量耕地，而棄耕、荒廢和林地轉用有塊改造土地，將能大大提高農業(yè)生產率，保障豐收。

其次，“退林還耕”也能改善生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展。開墾或改造林地能夠緩解土地資源需求緊張局面，增加農作物種植空間，減少對自然資源的破壞，保護生態(tài)系統(tǒng)平衡。

從農業(yè)農村部部長的講話中，我們對國家“牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田”的要求有了更深層次的理解。

同時也明確了“永久基本農田和高標準農田，就要逐步讓它回歸到種糧食”。

農業(yè)農村部部長也強調：“不能一刀切，直接砍掉以前農民種的其他作物，要合情合理，實事求是，制定一個逐步回歸的時間表，掌握好進度?！?

在這個問題上，我們要講“不要一刀切”，要講道理，要合情，要實事求是，這一點，我們要在各個方面都要有深刻的認識。“

當然，“退林還耕”也面臨著一些挑戰(zhàn)和困難。第一是市場需求不足：當前的國內外市場對我國大部分農產品的需求較低；第二是外部環(huán)境風險：全球變暖、水土流失等要素威脅。

在政府引導下，農民可積極響應政策，改變翻耕品質并適度擴大規(guī)模，發(fā)揮所得增加、用工崗位增加、農村社會穩(wěn)定帶動區(qū)域經濟互動真正有實效應。

總之，“退林還耕”既是一項重要的政策，也是一個方向。

在農業(yè)產業(yè)轉型升級、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化和鄉(xiāng)村振興的大背景下，加強“退林還耕”的頂層引導，改進松散的土地政策，創(chuàng)新和完善土地經營管理制度，切實推動綠色可持續(xù)發(fā)展。

同時，農業(yè)農村部部長唐仁健在采訪中還提到了一個重要的問題，即如何把“退林還耕”落到實處。他指出，應該從三個方面進行努力。

首先，政府需要制定更加詳細和完善的政策措施。 政府應該明確農民對于土地的所有權和使用權，保障公眾對土地、水資源和環(huán)境的利益，加強對貧困地區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)的支持和幫助。

積極支持專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體發(fā)展糧食專業(yè)化、標準化、規(guī)模化生產經營，提高糧食總產量。

其次，要加強技術支撐和培訓。 政府可以支持有關部門和機構組織技術人員赴農村對農民進行培訓、教育。

提高他們對于“退林還耕”的認識，推廣符合農村生產情況的科學種植技術、改良品種以及并推出現(xiàn)代化的農業(yè)管理信息系統(tǒng)等；

最后，積極引導市場。 政府應該通過優(yōu)惠政策和金融支持等方式，鼓勵各地建立適宜的市場環(huán)境。

確保當地農民銷售所產出的農產品，使其成為一項可放心用食的食品，具備較強競爭力，有望帶動農民增收致富。

“退林還耕”是一個良好的方向，并且在推動現(xiàn)代化農業(yè)和發(fā)展全國經濟的過程中具有非常重要的意義。

如果我們能夠按照部長所說的那樣，從政策、技術和市場三個方面加以推進，相信“退林還耕”就能成為一項成功的工作。

并使得中國鄉(xiāng)村建設更加美好，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動徹底農業(yè)現(xiàn)代化轉型全面完成。

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